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幼儿园向普惠性转型难在何处(3)

来源:人民日报 作者:熊旭 2018-07-27 13:54:34

说两句

  幼儿教育的重要性不言自明,但是幼儿教师却长期处于“唱歌、跳舞、看孩子”的刻板印象中。吴冬梅告诉记者:“如何提高幼儿园教师的社会地位,打造家长认可、社会支持的良好教育生态环境是当前的重要课题。学前教育是基础教育的重要组成部分,是基础教育的基础,虽然明确列入到了教育法中,但是并没有在社会中得到广泛认同,这是幼儿园面临的种种困境的根源所在。”

  吴冬梅同时表示,近年来,从政策层面,国家对学前教育的重视是空前的。无论是“学前教育国十条”,还是《学前教育发展三年行动计划》,都为幼儿园的发展打破了很多壁垒。“特别是在全国层层落实的三年行动计划中,不仅明确了责任主体、制定了明确的发展目标、完善了督导检查问责机制等,还从很多层面上,确保了公办园、民办园的规范办园和健康发展,在提升教师的实习待遇、加强教师培训等方面给予了政策的保障。”

  普惠性幼儿园建设如何才能越走越顺

  储朝晖表示,在普惠性幼儿园建设中,一些地方还曾经出现过一些误区,“比如认为民办园应该是普惠的主体,公办园应该集中力量建成优质园等等。这样做的后果是民办园的审批更严了,还进一步加剧了公办园的入园难度,甚至出现了一些不正常的现象。近来,我们曾接到群众投诉,江西上饶机关事务管理局新办了一个幼儿园,主要针对市直机关公务员子女,有空额的情况下才面向社会招生。这样的普惠园之路可以说是走偏了。”

  在接下来的任务时间,如何让普惠性幼儿园建设之路越走越顺?储朝晖认为,应该从源头理顺,比如财政经费的投入上。“目前,公办园、民办园在财政经费投入的通道上是打开的,但并不通畅,尤其是民办园,要求条款太多,有的民办园表示,拿到一笔经费反倒套住了自己。在我国很多地区,民办园的数量远远多于公办园,他们得到的总体经费不够。”

  储朝晖说,香港的方式是按儿童的人数发放经费,他们选择去哪所幼儿园,这笔经费就跟到哪里。“类似教育券的做法,这样能打通壁垒,更有利于幼儿园自身发展,我们目前的做法还是经费直接拨到幼儿园,束缚相对较多。我觉得教育券的方式值得借鉴。”

  在幼教从业人员看来,加强教师培训也是必要步骤之一。参加完中国幼教年会,钟幸蓉把专家意见和座谈交流都刻成光盘,带回去让老师们学习。

  吴冬梅认为,公办园,特别是等级幼儿园应该成为区域内学前教育事业的领头羊和排头兵。“至少要发挥三个作用,首先要持续提升自身的办园水平发挥示范和标杆的作用。其次要通过高质量的教育水平和积极的教育口碑,向家长向社会进行正面宣传,引领家长教育观念的提升、对幼儿教育的认同,为区域内幼儿园发展营造积极的生态环境。最后要为区域内普惠性幼儿园的建设发展提供师资培训,甚至是手把手地指导。我们幼儿园是区域内的省一级幼儿园,在这方面做了很多努力。特别是我们通过‘广东省名园长工作室’的平台,打造了很多名园长和名教师,带动了一个片区的骨干教师的成长。”

  “我相信,普惠性幼儿园建设未来之路一定会越走越顺。”孙纲对此很有信心。

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