2016年南通市港闸区幼升小招生工作意见

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　　南通市港闸区教育局

　　2016年义务教育阶段小学招生工作意见

　　各小学：

　　为认真贯彻党的十八大五中全会提出的"五大发展理念"，深化教育领域综合改革，落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要精神，依法管理，根据《中华人民共和国义务教育法》，教育部办公厅关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》（教基一厅〔2016〕1号）、江苏省六部委联合下发的《关于进一步做好流动人口子女义务教育工作的意见》（苏教基〔2004〕38号、苏财教〔2004〕100号）和南通市教育局《2016年南通市区义务教育阶段学校招生工作意见》（通教基［2016］  46号）等文件的有关规定，结合我区实际，现就做好2016年我区义务教育阶段小学学校招生工作提出如下意见，请遵照执行。

　　一、充分认识招生工作重要意义，加强招生工作改革的宣传和解释。做好招生工作，事关教育公平，事关社会稳定，事关教育的社会形象，各学校要明大局、识大体，要将招生工作作为学校依法治理的重要举措，坚持科学发展观，坚持依法招生，规范招生行为，健全科学、明晰、便利的入学制度，全面推进义务教育优质均衡发展，大力促进教育公平，确保施教区内所有符合入学条件的适龄儿童、少年接受义务教育的权利，确保义务教育阶段入学率达100%，为全区全面推进义务教育优质均衡发展作出应有的贡献。各学校认真做好招生信息发布和政策宣传工作。各学校要充分利用港闸区教育信息网、校园网站、校门前公示及微信、微博等平台，主动对接相关学前教育机构，及时发布招生相关信息，解读招生入学有关政策，主动回应人民群众关切，为招生工作营造良好氛围。各学校要加强对招生信息发布的管理，对外确保招生宣传口径一致，审慎发布招生信息，确保信息的合法性、真实性和有效性。

　　二、高度重视招生工作，加强招生工作的组织领导和依法管理。区教育局成立招生工作领导小组，李峰局长任组长，赵永明副局长任副组长，教育科、纪检监察室、办公室及各中小学负责人、各学校责任督学为领导小组成员，招生办公室设在区教育局教育科。区教育局向社会公布举报、投诉电话：85600041（区教育局纪检监察室）、85609851（区教育局教育科）。各教育集团、各学校要加强招生工作的领导和组织管理，建立招生工作领导小组，按照市、区招生文件要求制定招生工作制度、招生程序和相关举措，严格遵守招生纪律，维护招生秩序，将"纪律和规矩"挺在招生工作的最前面，区招生工作领导小组将依法开展对学校招生工作的督查，对查实的违规招生行为依法依纪严肃追究违规单位和个人的责任。各学校要建立和完善自我约束机制，自觉、主动接受社会监督。

　　三、严格规范义务教育阶段学校招生行为，自觉执行国家各级教育行政部门规定的招生要求。本年度小学一年级招收的新生为2010年8月31日以前出生的（含8月31日）、符合在我区入学的适龄儿童。各学校严禁招收不足龄学生。要依法坚持免试就近入学原则，不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不得以各种学科竞赛成绩、特长评级等作为录取依据。要严格按照施教区范围（见附件一）招生，不得到本学校施教区范围以外进行招生宣传，不得招收择校生，不得以借读的名义变相招收择校生。要坚持随机分班，严禁以各种名义设重点班、实验班。实行义务教育学校免收学费、杂费和免费提供教科书、作业本的政策，严禁收取与入学挂钩的一切费用，严禁任何和招生挂钩的收费行为。

　　四、明确招生工作基本要求，有序开展学校自主招生工作。

　　今年小学招生时间为7月10日至13日，7月10日至11日为本地生源报名，7月12日至13日为符合入学条件的外地生源报名。各小学7月3日在施教区内张贴招生公告，并通报至有关社区、居委会和幼儿园。招生公告要详细说明施教区范围及报名手续要求。7月16日各学校对社会公布招生录取名单（格式见附件二）。各学校应建立招生工作机构，明确招生工作岗位责任，合理制定招生工作方案，细化招生流程，有序开展招生工作，确保招生工作平稳。

　　（一）监护人在本地购买合法产权房的适龄儿童，由其父母或者其他监护人根据各学校的施教范围，到相关学校报名。报名时需出具父母或者其他法定监护人及适龄子女户籍证明（户口簿）、居住证明（监护人住宅房产证；父母无房且三代同堂的，需提供市房管部门出具的监护人无房证明；拆迁安置的需提供有效拆迁资料；商住房可视为住宅，商办房不作为依据）和预防接种证明。仅提供本地户籍，未提供产权房的，户籍不作为报名依据，由区教育局统筹安排入学。提供期房、租住房（公租房除外）、非住宅房屋等入学材料的，不作为施教区入学依据。

　　（二）流动人口的适龄子女入学，按如下类别招生：

　　①父母在本地企事业单位务工的，其父母或者其他监护人需提供：户籍证明（家庭户口本）、居住证（2015年7月1日前领取）、劳动就业部门认可的劳动合同、南通市区劳动就业社会保障卡（含2016年1月至6月连续的缴费清单）等材料；

　　②在本地从事工商经营活动的，其父母或者其他监护人需提供：户籍证明（家庭户口本）、居住证（2015年7月1日前领取）、经商活动证明（2016年之前领取的工商营业证）、近三个月纳税证明，如属于免税的，须提供南通市区劳动就业社会保障卡（含2016年1月至6月连续的缴费清单）。

　　流动人员暂住地址不作为就近入学的充分依据。港闸区内统筹安排均视为就近入学，不服从安排的作放弃入学机会。

　　各学校要根据以上类别，登记并审核信息，相关资料和市、区相关有权部门对接，辨别真伪。监护人弄虚作假，提供虚假材料的，一经发现，对其已入学子女作清退处理，由此产生的不良影响，学校保留追究其监护人法律责任的权利。

　　（三）非起始年级学生入学

　　1.区内学校之间原则上不相互转学。

　　2.各学校班级平均学额超过50人的年级，原则上不再接受转入申请；各学校在有空余学额的前提下，按照"先购房、后暂住"的原则统筹安排转入，转学条件和新生入学条件一致。

　　3.学校学额满位学校，应及时向社会公布本校学额已满信息，并有序做好家长咨询服务工作，确保信息畅通。学校有责任疏导学生监护人到周边学校咨询。

　　4.学生入学后，学校一律凭材料到局教育科进行学籍审核（学籍审核要求另行通知），对违规招收的学生，将按省学籍管理规定一律不予承认转入学籍，一律不得进入事业年报。

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