天津河北区教育局局长刘颖霞访谈问答

　　天津市河北区教育局局长刘颖霞接受每日新报新教育周刊专访

　　幼儿园招生多所公办园投入使用民办幼儿园多元发展

　　问：河北区一直坚持促进学生就学公平。2017年幼儿园招生工作即将展开，河北区在保障区域内适龄幼儿的幼儿园学位问题上有哪些新的探索？在打造优质民办幼儿园方面有哪些突破？

　　刘颖霞局长：2017年，河北区小区配套海韵家园幼儿园正式投入使用，幼儿园坐落于学前教育资源短缺的北站地区，我们将其委托办成了一所高质量、低收费的普惠性民办幼儿园——金宝贝幼儿园，可增加学位270个，现已开园，即将招生，受到周边家长的普遍欢迎。同时，坐落于新开河地区的新建楼盘大河宸章配套幼儿园和南口路地区台扇厂配套幼儿园均已竣工，两园可再增学位540个，将进一步优化幼儿园的布局，有效缓解适龄儿童“入园难”的问题。

　　2017年，我们着力推进实施了民办幼儿园的规范与扶持工程。全面强化了对民办幼儿园的规范化、制度化管理；依托各国办一级园教师培训基地，组织民办幼儿教师到国办一级园参与每人80课时的跟岗系统学习，完成对民办教师教育实践能力的考核，受益教师70余人；完善“国办带民办”的联动发展机制，组织管理、教学、卫生保健方面的专家上门服务。与此同时，我们积极落实普惠性民办园的各项奖补政策，实施普惠性民办幼儿园安全提升项目。现在河北区既有引进新加坡优质品牌、具有国际视野的才儿坊幼儿园，有天津市一级幼儿园华夏未来北岸华庭幼儿园、欧文幼儿园，也有普惠性民办园小太阳、七彩阳光、博雅艺诺和金宝贝幼儿园，民办学前教育呈现健康有序、规范优质、多元特色发展的局面。

　　小学招生免试、就近、划片入学

　　问：2017年河北区小学招生政策是否与去年保持一致？

　　刘颖霞局长：2017年河北区小学招生政策原则上与去年保持一致，仍然保持免试、就近、划片入学。

　　小升初招生民办校自主招生

　　问：2017年河北区小升初招生政有否变化？民办初中的招生计划是否确定？具体的招生流程是怎样的？学生小学阶段的成绩表现对面试民办初中有多大影响？

　　刘颖霞局长：2017年河北区小升初招生政策预计不会有太大变化。

　　民办初中的招生计划还未确定，在等待《市教委关于2017年天津市初中招生工作的指导意见》发布后，结合我区实际来细化我区招生方案，其中会包含各校的招生计划。我区民办学校面向全区采取综合素质测量、面谈录取方式自主招生，应届小学毕业生均可自愿报名。

　　2016年我区民办校招生流程主要有三步：第一步是报名资格审查，并按照招生计划1：2的比例遴选品学兼优的学生参加面谈。第二步是综合素质测量、面谈。第三步是公布录取结果。第一步会考虑学生的综合素质，其中学生小学阶段的成绩表现是考虑条件之一。第二步完全依据综合素质测量、面谈结果进行录取，小学阶段的成绩没有任何影响。

　　招考改革选择性课程、特色化教学、推行“走班制”

　　问：2017是招考制度改革实施之年，也是众多家长的关注焦点。今年我区在普通高中课程改革和教学改革方面，将有哪些安排？哪些亮点值得期待？

　　刘颖霞局长：今年是高考改革的第一年，我们对此高度重视。为此，我们今年将全面落实《天津市深化考试招生制度改革实施方案》，推进普通高中课程改革和教学改革。在提供选择性课程、实施特色化教学、推行“走班制”教学组织方式等方面大胆实践，为促进学生全面而有个性的发展奠定基础。

　　合作办学、资源均衡

　　多种创新模式将进一步深化

　　小学：“定点跟进式”“诊断式”调研

　　中学：“蹲点式”调研

　　问：去年专访时，您谈到我区育婴里教育集团、南普小学与外大附小合作办学以及望海小学与天津市实验小学合作办学等种种创新举行，得到了家长们极大关注。2017年，这些项目又将得到哪些提升？在加强教育质量、加大对外交流方面，今年我区还将进行哪些探索？

　　刘颖霞局长：今年我们还将在深化办学体制机制改革方面继续实践和探索：一是进一步推进育婴里教育集团内教师专业水平的高位均衡，开展教育科研主题论坛活动，发挥骨干教师科研引领作用；二是进一步做好外大附校骨干教师与南普小学教师师徒带教工作，外大附校外籍教师定期参与南普小学学生活动；三是进一步做实做好市实验小学外派骨干教师教学指导工作，开展网络同步教学、教研及学生活动。此外，在深化学校联盟建设方面，我们也将落实各学区片工作计划，稳妥开展分层教学的实践探索。

　　在提高教育质量方面，我们将继续落实《天津市关于进一步加强学前教育的意见》、《天津市学前教育五年发展规划》、中小学教学质量提升三年行动计划。

　　小学阶段我区将探索开展学生单科专项测试，开展“定点跟进式”“诊断式”调研工作，缩小校际间课堂教学水平的差距；中学阶段继续开展高效低负教学模式的探索研究，开展“蹲点式”专题调研活动。继续开展优秀学科组评选活动，不断提升校本教研的针对性和有效性；中山志成职专做好市级“基础能力建设项目”评估验收准备工作，做好天津市中等职业学校提升办学能力项目建设，继续推进“一区二十一园”人才培训基地建设。城市职业学院做好“幼儿发展与健康管理”等6个骨干专业建设，启动第三批“教学做验收课”验收，继续推动项目化课程建设；充分利用“E家园”终身学习网，提高社区教育的广度和深度；做好普通学校特殊教育资源教室的使用、管理，提高残疾儿童少年随班就读质量。

　　今年，我们还将继续扩大教育对外交流。贯彻落实《京津冀协同发展教育专项规划》，与北京市优质中小学开展跨区域合作办学，实施校长、教师跟岗培训与示范讲学交流计划。组织参与京津冀中学生汉字听写大赛；积极争取境外教育机构来我区考察和学习的机会，推进我区学校与国外学校的校际合作。完成国家汉办、国侨办外派教师推荐选派工作。做好澳大利亚华裔青少年“寻根之旅”春令营来访接待工作。此外，继去年第二中学成功申报后，我们将继续指导十四中学在今年申报中美“千校携手”项目。

　　特色校建设

　　小学：书法进课堂、每所小学成立剪纸社团

　　中学：四所学校办学特色荣获特色高中实验项目

　　问：特色校建设一直是各区教育工作的重点工程。我区在特色校建设方面收获了哪些经验，新的一年还将进行哪些提升？

　　刘颖霞局长：我区有着比较坚实的办学特色建设基础。近几年，各学段坚持立德树人，创新特色建设举措，拓宽特色发展渠道，取得了可喜的成果。

　　学前教育阶段我区以《幼儿园自主发展中的特色与文化创建》国家级课题为研究载体，目前健康教育、艺术教育、科学启蒙教育、绿色教育、生活教育、生态环境教育、操作学习等不同特色幼儿园协调发展，“一园一特色”“全区多品牌”的发展态势进一步凸显。

　　义务教育阶段，一是我区被认定为全国书法教育实验区、书法教育示范区，成为天津市首家获此殊荣的单位。我区将“书法进课堂”课表化、制度化。成功举办“李泽艺和她的伙伴们硬笔书法作品展”、3届中小学书法节等活动，10万余名学生受益；二是我区以育婴里第二小学为主阵地，将剪纸特色工作辐射到全区各小学，目前已成功举办“剪刀上的智慧”——河北区剪纸特色展示活动，每所小学均成立了剪纸社团，育婴里第二小学被教育部命名为首批全国中小学中华优秀文化艺术传承学校；三是发展了足球特色项目。截至目前，我区有16所学校建立了足球代表队，7所中小学被教育部命名为全国青少年校园足球特色学校；四是发掘了科技特色项目。截至目前，我区近20所学校开设了科技类校本课程，8所学校被评为天津市科技特色先进学校，近百名学生在市级以上科技竞赛中获奖。

　　普通高中教育阶段，我区承担的市规划办重点课题《整合资源，区域推进特色高中校的实践研究》顺利结题，并被评为A类课题。9所国办高中学校全部高标准通过现代化建设评估验收，初步建成了具有学校自身特色、满足学生多元选择的课程体系，促进了学生全面、主动而有个性的发展。其中，二中“自主发展教育”、外大附校“开放教育”、十四中学“全面发展，科技见长教育”以及五十七中学“融情教育”4个特色项目被天津市教委批准为特色高中实验项目。全市共计50所，我区获批数量居全市前列。目前全区初现了学术型、人文型、艺术型、外语型、科技型等5种特色学校类型，初步形成了普通高中学校多样化发展的新格局。另外，我区完善学校、家庭、社会“三结合”教育工作体系，制度化、常态化推进学生责任教育。编撰了《责任教育读本》，收录我区德育工作者和教师39篇论文及研究报告，同时将全区中小学生撰写的100篇责任教育优秀片段，收录于《成长的故事》作品集。

　　但从整体上看，我区各学校办学特色建设的发展还不平衡。为进一步推进我区学校的办学特色建设，促进全区教育的特色发展，促进教育质量全面提升，我区已制定《河北区学校、幼儿园办学（园）特色建设三年行动计划（2016年8月—2019年8月）》，持之以恒地推进办学特色建设，在坚持中调整，在坚持中发展，在坚持中创新。

　　校舍建设启动中医二附院规划学校项目、河北八幼异地重建项目

　　问：优质校舍是开展优质教育的硬件保障，今年河北区将有哪些校舍投入使用，哪些校舍正在施工建设或即将开工建设？

　　刘颖霞局长：2017年，我们将继续优化教育资源空间布局。今年，我区将有1所民办幼儿园——金宝贝幼儿园（海韵家园幼儿园）将投入使用。今年，我们还将继续推进新开小学改扩建项目、四十八中学改扩建项目建设，力争完成年度建设任务。同时，还要在今年启动中医二附院规划学校建设项目和河北八幼异地重建这2个建设项目。

　　教师发展

　　探索多方参与的师德监督体系

　　构建多层次的教师培训框架

　　问：实行小升初改革后，校长轮岗制度和教师交流制度已经成为重要的实现教育均衡发展的举措。2017年，河北区还将为老师们的职业发展提供了哪些便利条件？

　　刘颖霞局长：今年，我们将继续深入落实《河北区教师专业发展三年规划（2014年9月—2017年8月）》，并做好总结工作。

　　加强教师队伍建设，我们将加强师德师风建设摆在首要位置。引导教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任；大力宣传优秀教师的先进事迹，进一步提升教师队伍整体素质；探索多方参与的师德监督体系，完善师德考核体系，将师德表现作为年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容。

　　同时，我们着力构建多层次的教师培训框架，今年将继续做好我区第二期骨干教师培训班培训工作。推荐优秀教师参与市“追求卓越”幼儿师资培训、“未来教育家奠基工程”第四期培训、未来教育家行动计划、学科领航教师培养工程等项目。开展第六周期教师全员培训。

　　在教师轮岗交流方面，2017年我们将进一步扩大交流教师范围，启动普通高中教师交流工作，提高交流教师层次，促进我区义务教育优质均衡发展。

　　局长心中的好校长引领方向是一名校长必须具备的能力

　　问：去年您从一位教育局长的角度谈了自己心中的好学校标准。作为学校践行教育理念的代言人，校长的责任与使命十分重要。在您看来，作为一个好校长应该具备哪些素质与能力？

　　刘颖霞局长：陶行知先生说过：“校长是一个学校的灵魂。”在我看来，一个好校长，首先需要具备凝聚人心和引领方向的素质和能力。凝聚人心是一门管理艺术，校长凝聚人心，就是要凝聚教师之心、学生之心、家长之心、社会之心。凝聚教师之心，可以让教师自觉形成“不用扬鞭自奋蹄”的教育使命和担当；凝聚学生之心，可以促进学生主动而有个性地发展；凝聚家长之心，可以形成家校共同育人的强大合力；凝聚社会之心，可以让形成社会共同支持学校发展的强大动力。

　　苏霍姆林斯基说：“对学校的领导首先是教育思想的领导，而后才是教育行政的领导”。引领方向是一名校长必须具备的能力，可以说校长的教育思想观念直接决定着学校的办学理念和前途，校长应站在学校科学发展、可持续发展的高度，切实找准学校发展的着力点、切入点，准确定位学校的育人目标并引领全体教师为实现共同目标而努力，这样的校长，才是我心中的好校长。

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