海淀区重大教改开始启动_教育新闻

各位家长朋友们，还记得八月份海淀发出的教改“通知”吗？而今真正的也就要开始启动啦！

先来回顾一下：

海淀区八月份的时候发出的改革消息，说是陆续、密集公布教育改革的重大举措。估计很多家长已经望眼欲穿了！现将知悉的有关“内参”和10大看点与大家分享。

1,海淀122所小学、77所中学连带性几乎全覆盖。

前一段公布的教改措施是“试水”，意在探知社会反应、摸清民意基础、收集公众意见、调整工作方向。后续的更深度的教改将主要集中在2015年9月~12月，是海淀历史上空前的。全部的122所小学、77所中学中，凡是没有涉及到的学校都有可能做出变动，深度更大，力争使所有的学校都加入其中，普遍受益，而且具有广泛的连带性，使这次的教改突出解决海淀区教育长期存在的“丘陵”不均衡状态，使资源辐射范围本质上实质性加大。

2.特别重视初中校的合理布局，使17个学区中学优质度最大化接近。

有三个重点：第一，使山前各学区中学优质资源尽可能达到基本均衡；第二，使山后各学区充分吸收山前优质教育资源，争取同步进步，在中短期内基本达到山前教育平均水平；第三，无论山前、山后地区凡是教育薄弱地区，政府将加大投入，将更大比例的教育经费投入到这些地区，建设更多优质的由重点中学承办的中小学，几乎都采用九年一贯制模式。比如西三旗、东升一带、四季青学区、温泉苏家坨学区等。

3.大约有近20所中学作为各学区幼升小、小升初优质校“模板”。

这些中学有：人大附中、清华附中、十一学校、101中学、北大附中、首师大附中、理工附中、八一学校、中关村中学、交大附中、19中、北航附中、教师进修学校附属实验学校、20中、育英中学、北医附中、人大附中附属翠微学校、上地101等。将这些学校与9年一贯制、对口直升、办分校、集团化办学等各种模式对接。

现如今，人大附中、理工附中、十一学校、交大附中、首师大附中、八一学校、中关村中学等校承担的任务和责任最大。不过，101中学、人大附中、十一学校、北大附中等海淀最知名中学在输出优质教育方面虽然都做得还不错，但从教改了解的反馈信息看，家长更希望这些最知名、最优质的中学能拿出大量名额让小学生在小升初时能无障碍“输入”。海淀教委已充分知悉，但目前海淀“五强”中学还没有即将作出可能大突破的动作。首师大附中由于是北京市教委管辖，所以要好办得多。但一切都在研究之中，惊喜也不是不可能发生！

4.海淀区内今后小升初将主要有六种模式。

一是17个学区内的大派位。学区今年12月底前调整完成后，海淀区的幼升小、小升初将主要在本学区内进行，这在东城、西城成为主流后也将成为海淀区的主流，基本明确的是海淀区2016年小升初就要取消推优了；

二是考试。如果你对学区内中学不满意又不想参加大派位，有这种想法的多数学生只能通过考试“走人”，这样的考试主要集中在人大附中分校、北达资源、师达中学、清华实验中学、建华实验、理工附中分校、科迪实验、海淀外国语学校等民办校，以及国家有关部门比准的公办校特招项目，比如人大附早培、清华附创新、十一学校试点项目等。这种方式几乎是全北京所有学生独有的“福利”了；

三是特长生。但占的比例会很小，文艺生最多可以占到全部小升初毕业生的2.3%、科技生大约占1.8%、体育生0.9%；

四是九年一贯制完全直升；

五是对口中学部分直升；

六是大学子女对口接收。

5.越薄弱的小学、中学越会被照顾到。

海淀区的教改思路也是很明确的，下一步深化教改的一步关键棋是重点关照薄弱的小学和中学，将通过“横向联合、纵向衔接”的模式让优质教育资源尽快到位，通俗的解释就是横向进行撤改并，让小学、中学撤销建制由优质中小学并入或承办，使学校改“质”；纵向就是横向欠缺的，让你在升学的时候能享受到更多升入重点、优质初中校的机会，把曾经欠你的给你补回来，当然衔接还有平稳过渡的意思。不过，出现类似万泉小学的黑马也极有可能。准备买房、择校的家长这一段时间要多听、多看、少动，免得过后吃后悔药。

6.无论什么人只要符合最基本要求都将在本学区内解决入学问题。

海淀区今后的义务教育入学问题完全在本学区解决，学区有义务、有权力为符合最基本条件的孩子解决入学问题。根据闻风的了解，凡符合最基本条件的各学区都将创造条件予以全部接收，不会发生不同学区跨区调剂的可能，对北京正式户籍家庭更无可能。从这点大家应该特别清晰地看到，今后在海淀区透彻理解17个学区的学校、划分、优质度等就非常重要了——无论你是北京户籍还是持有工作居住证者或“五证”人员。

7.以后17个学区就是每一个小学生、初中生的“家”，主要教育活动都在此完成。

也就是说，海淀区要把各个学区内的所有中小学、大学、职业学校、社区、单位等等都调动起来，学生的文化课不仅要在学区完成，教育部、市教委、区教委要求的社会实践、综合素质教育等多项功能，9年中也主要由所在学区的综合资源承担。17个学区的具体内容公布后，大家就要认真了解这些综合资源的配置，与你的孩子兴趣、爱好配置的资源越多、越优质对孩子的成长就越有利。

8.海淀搞的学区制与东城、西城本质不同，家长要早点心知肚明。

海淀学区制的核心是“学区办公室”，是海淀教委的派出机构，办公室主任拥有最大的实体权力，所管的内容涵盖了教育、教学、入学、升学、谋划、人事、财务、编制、师资、资源、审核、批准、考试、操作等几乎所有方面。学区委员会是议事组织，组成松散，有街道办事处负责人、学区内部分小学、中学校长、派出所所长等参加，还要有社区居民、学生家长参加；学区办公室是实操，还有独立法人资格。部分学区办公室主任人选的配置，可谓实力强劲、德高、资深，对学区未来的走向和发展会起到举足轻重的作用。讲座中我将给家长做较为清晰的解读。

9.今后海淀区将有17个教育大“集团”，教学质量拼争将非常抢眼。

这所谓17个教育集团其实就是各自独立的17个学区。海淀区教委对学区办公室有非常明确的教育质量要求，学区办公室要对全学区教育教学、考试评价、教育资源均衡等负总责，并要定期检查、考核、评价。在17个学区特别是山前教育学区中，按照海淀教委的初步设计，每个学区每个年级的学生基本都应在1500人以内，小学、初中优质度基本均衡，在这种生源、教学条件大致相当的情况下，17个学区每个年级每次的统考考试质量就具有了相当强烈的可比性，尤其是小学毕业考、初中统一模考和中考成绩。这样的话，三年后那个学区整体质量高、升学好就会非常一目了然。在同一个起跑线上，老师、校长、学区主任恐怕谁也不能、不敢懈怠吧，海淀教委这招也是高招啊，用心良苦！由此，海淀区整体教育质量，教育“丘陵”的不均衡就会出现不小改观吧！

10.海淀区大力限制人口规模也已经不可避免。

海淀区区委、区政府这两天在密集开重要部署会，也被要求不折不扣地贯彻执行京津冀城际一体化的各种措施、方案，而且还有了必须完成的硬指标，其中调控人口就是其中之一的重中之重。大家都知道，现在海淀区的幼升小政策几乎是全市最宽松的了，原来全市最宽松的西城区2015年一下子变得全市最严格，非常明显这是与国家战略有紧密关系的。海淀区从2016年开始必将对幼升小、小升初升学采取更严格的审核措施，家长要早做安排、提前动手。同时，海淀区部分学区的生源结构也必将发生微妙的改变。
海淀区教改重磅启动，重点内容勿错过！

北京千万个家庭翘首以盼许久了，当有些人已经有些麻木的时候，终于——10月19日，海淀区主管教育的首席政府官员、委常委、区委办主任傅首清带领区教委、教工委、区编办、区人力社保局、区财政局相关领导召开了海淀区教委直属事业单位机构改革动员会，会上正式下发了——《北京市海淀区机构编制委员会关于调整海淀区教委直属事业单位机构设置和主要职责的通知》和《海淀区教委直属事业单位调整机构设置和主要职责工作方案》。

会上傅首清明确要求：各直属事业单位要从政治高度加强认识，顾全大局、紧密团结，做好工作方案，保证改革顺利、及时到位，保障改革效果达到预期目标。同时要求各单位党政领导做好职工思想工作，要以身作则，服从组织安排，维护教育改革大局，以迎接新一轮教育教学改革。这个会对海淀区接下来的实质性教改将起到关键作用。综合各方面情况并经过分析，先说几个重点“干货”。

为设立、管好17个学区，海淀区下了大本钱东城区、西城区教改时像海淀区如此大动静、惊动各个主要政府强势职能部门的事情还真很少听说。从力度上来讲，海淀区是下了大本钱，要动真格的。海淀区在教改中积极吸收了东城、西城的经验，并作了制度、管理上的创新。为了设立、管好17个学区，首创设立的各个学区办公室，在北京是独创，有实权，规格、职权高于学区内各个学校，都将由海淀区公认的、德高望重、口碑良好、业界富有影响力、在教育一线有一定成就的人士担任这个职务，统一管理学区内各项操作性的重大事务。为了使学区办公室的各项政策得以落实，海淀区动用了编制，从各个方面予以全力保障。

在机构改革中海淀区小学发展研究中心、海淀区教育新闻传播中心等都将配套强势运转。这次教委直属机构改革的最主要目的是为紧接下来的学区制改革、17个学区的设立、运转等提供最强有力的组织和机构保障，可以预见海淀区教委直属机构调整机构设置公布完成后，接下来17个学区具体的划片、学区办公室负责人、招生范围、升学办法、运转管理等就会很快正式公布。

实际上这个大会，已经正式预示着海淀区的深度教改正式拉开了帷幕。海淀区今后幼升小、小升初究竟会怎么搞？配合京津冀一体化改革需要，幼升小趋紧是必然选择；小升初将有深刻变化：

第一，深度支持一体化办学。

比如：清华附中一体化学校：包含清华附中本部、清华附中朝阳学校、清华附中上地学校、清华附中永丰学校、清华附中丰台学校、清华附中奥森校区、将台路校区，学生在一体化学校间建立流动机制、培养机制、选拔机制等。类似的还有北大附中、人大附中、首师大附中、十一学校、101中学。减少义务教育阶段原有的大范围选人机制。

第二，主要在17个学区内部解决9年义务教育。

每个学区内对小学有明确的幼升小划片，并建立生源调节、调配制度，保证片区内符合条件的适龄儿童都能顺利入学，并接受学区内资源统一的教育并获取平等的机会。小学毕业生的绝大部分，今后主要在学区内中学完成小升初，而17个学区内各中学教育水平，特别是山前各学区保持大体相当，当中学水平受地域影响差异较大时，通过名校一体化办学、引进、建立名校分校、名校多片共享等方式解决。海淀区教师流动，开始将主要在17个学区各自的学区内解决。

第三，教育部、教委批准的特色学校、教育试点班次招生保留。

比如部分学校的“54制”、“2+4”、创新人才培养等。

第四，民办、私立学校等招生不受17个学区地域界限。

公立学校不允许公开跨学区选拔、考试招生，一是保证各学区不互相抢夺生源、不损坏公平升学环境，二是杜绝公立义务教育非理性选拔，减轻学生负担。

第五，更多试点设立普通小学、初中直升机制，并逐步扩大广度和深度。

也就是说今后会有更多普通小学学生进入知名中学。以上内容仅供参考，离海淀教委最终公布17个学区的具体划片越来越近了，接下来的时间请家长密切关注，不要在第一时间错过更多的可能机会并以官方最终的版本为准。海淀教改后，教育三强区的资源、机会、性价比等就会更加一目了然，大家可以进行综合比较，不要盲目迁徙！

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