家门口好学校,能上15年!

“双杠杆”内容分为两部分，一是以考试招生评价制度改革为杠杆，撬动素质教育和减负问题的突破，包括强化义务教育免试就近入学、改革中高考命题、拓展中考升学的多元渠道、改进学科教学、改革对学校和学生的评价方式等，针对学生和家长的消费习惯，发挥考试评价对教育教学的指挥棒作用；二是坚持以优质教育资源的重组和整合为杠杆，撬动公平与均衡问题的突破，建立教育资源供给的统一战线，通过横向拓展、纵向贯通、在线服务等方式，在共享与互动中不断生成和扩大优质教育资源。通过运用这两大杠杆，聚焦和服务于学生在家门口“上好学”的实际获得，支持和引导学生在本地完成１５年基础教育。

杠杆1

初中派位也有优质校小学乐考轻松学

在义务教育阶段，最让家长揪心的就是小升初，如何破解“择校难”成为均衡优质教育资源的首要问题。

２０１４年，北京大力推进“九年一贯对口直升”改革，并采用电脑大派位录取方式，初中阶段就近入学比例为９３．７％，部分城区入读优质初中的比例超过了７０％。2015年将按教育部总体部署和要求，北京市所有公办小学和初中校实现100%就近入学。

随着小升初“择校热”问题的破解，小学生的考试方式也发生了天翻地覆的变化。去年，北京市两次下发减负通知，对义务教育阶段考试测试进行规范。明确严格控制义务教育学段的考试方式、科目和难度、次数。

纸质试卷不见了，很多小学将低年级的考场搬到了体育馆、舞蹈室、图书馆……考题也由冰冷的纸质试卷变为活生生的“摘桃子”、“逛超市”游戏。

清华附小一年级的“小豆包”们经过４个月的学习，完成了人生第一次“期末考试”。该校副校长付雪松坦言，“乐考”改革的不仅是知识的教授，更重要的是综合素质的培养。这种考试形式是把对应的课程变成实际问题，既培养学生解决问题的能力，又让家长、孩子和老师更多关注学生的学习过程。

优质高中名额分配比例上升普通初中校迎来“春天”

近日，北京２０１５年中招新政出台。从今年起，北京市示范高中跨区招生将逐年压缩，东城、西城、海淀三区示范高中不再设置彼此跨区招生计划。同时，各区县优质高中将拿出４０％的招生名额向本区内全部初中进行名额分配。

北京市昌平一中初中部校长杨启红表示，今年优质高中名额分配比例提高到４０％，这对相对薄弱校来说是一个利好消息。只要符合名额分配的政策要求，学生都可以报名，这样薄弱校内分数高的学生就有机会通过名额分配被示范校录取了。如今，小升初要求必须就近分配，但现实中还有不少条件好的家庭会想办法把孩子送进城区的学校。可以说，新中考政策在一定程度上为郊区县的薄弱校留住了优质初中生源。

面对生源的多元化，首都师范大学基础教育研究院副院长王海燕认为，优质高中应加强课程研究，为学生提供更大的课程选择空间。优质高中还应下功夫研究教学方式，了解学生意向，尊重学生想法，适时实施走班制。

杠杆2

学区制保障就近上好学横向提供９年以上“连续消费”

今年，北京市提出“让学生在家门口上好九年学”的目标。北京市教委相关负责人表示，在２０１５年“北京教育新地图”上，优质教育资源贯通的立体网络将成为一个新的显著特点——着力从面到体，多维度构建纵向贯通的立体布局，力推九年一贯、对口直升、初高中对接等实质性举措，提供在本区域９年乃至１２年“连续消费”教育资源的优质供给服务。

据了解，东城区在辖区内打造８大学区；海淀区在１２个小学学区基础上，划分为１７个学区；西城区全区共划分为４０个片区；丰台区将共建１６个教育集群，已建成８大教育集群。

在扩大优质资源同时，东城区已进入综改序列的九年一贯制学校、一定比例对口直升的学校，自２０１５年起小比例进入对口直升的初中校，包括２０１４年后新建的九年一贯制学校１０所，一定比例对口直升的学校８对；西城区今年确定了１２所小学按比例直升优质初中；海淀区计划新建、扩建８所优质校，计划建设５对九年一贯制对口招生学校。

今年，方乐怡同学将升入裕中小学一年级，家长郭昕告诉记者，前几年还考虑选择其他学校，但西城区实行学区制后不允许跨学区和择校，同时出台一系列利好措施，包括裕中小学直升三帆中学，她觉得片区内的学校就挺好了，感觉踏实轻松了许多。

海淀区委常委、副区长傅首清认为，学区制改革的深层原因还是为了解决教育公平，实现教育均衡发展问题。从浅层次说，多年存在的一些教育现实问题可通过学区制来协调解决。

多样化办学模式探索纵向扩大优质资源

北京幼升小网

４月２３日，北京发布《关于推进义务教育优质均衡发展的意见》，鼓励、支持各区县与学校深化名校办分校、集团化办学、城乡一体化办学、学区制管理、教育联盟、校际联盟等改革试点工作，鼓励、支持优质中小学通过接管周边相对薄弱学校或改扩建的方式办成九年一贯制学校。

以２０１５年的海淀区为例来说，在西部和中部地区，分别建成１所九年一贯制学校；此外，扩大优质校办学空间，１０１中学温泉校区和中关村三小万柳北校区将于２０１５年建成招生。这两所学校共计新增学位４０００个。今年，还将加快十一学校龙樾实验中学建设，于明年建成招生。

２０１５年，西城区则进一步扩大集团办学规模，在原有４个教育集团基础上又新成立了北师大二附中、一六一中学、实验一小等教育集团，使教育集团总数达到１７个，集团学校数量涉及７０余所中小学。

此外，丰台区今年将继续通过本区优质校办分校、科研机构办附属校、高校办附属校、外区优质校办分校等纵向优质教育资源扩大方式，建设北京十二中张仪校区、北京教科院丰台学校、北京教育学院丰台附属学校东校区，还将引进北京舞蹈学院（在右安门地区）、北京特教学院等资源入区办学，将新增优质教育资源校约１７所，新增小一、初一优质学位约２３００个。２０１５年，丰台区义务教育优质学位将达到６０％，比２０１４年增加８％。

在丰台区教委主任张立新看来，名校办分校不仅仅是“翻牌儿”，学校文化、制度、教育理念的更新、课程体系的建设、队伍的提升等都有了明显提高。

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