北京小学入学量明年或现“井喷” 面临师资瓶颈

去年9月，东城教育系统的15位教师手捧着学生送的鲜花。

   随着北京小学入学人数以每年数万幅度增长，2014年，北京将出现一次小学入学最高峰。为了应对此高峰，北京幼儿园、中小学纷纷改扩建校园、班级。昨天，北京市部分中小学、幼儿园负责人表示，师资成为扩建中出现的最大瓶颈。

　　资格年龄阻师资引进？

　　由于受生育高峰等因素影响，未来几年北京小学生数量将会出现明显增长。2014年，北京将出现一次小学入学最高峰，届时小学入学人数将突破18万(目前这个数据在11万左右)。为应对入学高峰，从2011年起，北京市教委启动学前教育三年行动计划，投入巨额资金扩建幼儿园所。这个计划开始的时间恰与4年前金猪宝宝扎堆出生的时间对应。2012年，北京市教委又制定并发布《中小学三年行动计划》。

　　据北京市第一七一中学校长陈爱玉介绍，为了缓解入学难，学校、幼儿园都在扩大办学规模，而扩大办学就必须引进优秀师资。陈爱玉认为，目前一些非师范类的综合性大学毕业生从事教育工作，能给学校带来一些活力，“但很多这样的人才因为没有教师资格证而进不了学校。”另外，她认为，目前教师职称比例不足、外地调京从教的年龄限制都影响了学校引进优秀教师人才。“这几年开始规定，一级教师到了35岁就不能进京，高级教师到了45岁不能进京。”

　　幼儿园也面临师资紧缺

　　幼儿园也表示师资不够，据西城区棉花胡同幼儿园书记、园长李建丽介绍，现在幼教教师非常紧缺，包括中专毕业的老师都很抢手。由于近几年改扩建幼儿园、扩班招生，教师的需求更加显现，而另一方面，师资培养有一定的年限，造成了北京各类应届毕业生的数量满足不了园所建设的发展。

　　李建丽表示，该园每年基本要引进10名左右教师，但按照目前的编制和教师比，该园还缺20多个幼教老师。

　　-回应

　　北京市教工委供需没问题结构有问题

　　对师资紧缺问题，北京市教工委副书记、北京市政府督导室主任线联平表示，北京市中小学教师总量是供需一致的，但结构不太合理。

　　线联平说，2011年，北京市启动学前教育三年行动计划时，市教委对于学前教育师资的需求进行了预测和调研，当时预测的幼教师资缺口为1万名，但经过几年发展，现在缺口已没有这么多了。他表示，要解决幼教师资补充问题，一是要靠现有的学前教育师资培训机构，适度扩大规模；二是再增加一些培养学前教育师资的学校。

　　线联平表示，北京市中小学教师总量是供需一致的，但结构不太合理，“比如说，郊区音体美教师比较缺乏，高水平外语教师比较缺乏。”线联平说，城区的一些中小学，特别是名声大的学校是供大于求，在城乡接合部和远郊区县往往是需求大供应少，不同区域有不同的特点，现在矛盾的焦点是郊区的教师不足。

　　-分析

　　北京教育学院院长

　　边远山区、农村缺教师

　　北京教育学院院长李方认为，北京具有教师资格证的教师有3万人以上，每年北京市补充中小学教师3000人左右，从总数上是不缺教师的，但存在结构上的缺编。

　　他表示，从编制上，首都教师的编制基本上饱和了，结构性缺编体现在农村、边远山区的学校；从学段看，由于入学高峰马上来临，小学教师呈现出紧缺。另外，在学科上也出现教师紧缺，“计算机教师、英语教师还是紧缺，另外，艺术类教师和优秀的教师也比较紧缺。”

　　李方表示，近几年虽然看起来报考教师热，但由于一些师范类和非师范类学生职业准入准备不足，造成了淘汰率比较高。

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