未真正实行就近入学成入学难根源

    6月，京城各小学开始集中入学登记。按照“免试就近”原则，年满6周岁的孩子均可进入片内小学就读。但事实上，众多父母依然在为孩子的入学忧心焦虑、四处奔波。

    据估计，2012年北京幼升小人数达15万左右；2013年~2017年，每年平均入学人数保守估计将在18万以上，入学难问题将越发严重。与此同时，“幼升小”也开始步“小升初”后尘，掀起一轮又一轮激烈复杂的择校大战。

    是什么导致了小学入学难？义务教育“免试就近入学”原则究竟执行得如何？近日，中国人民大学教育学院教授、博士生导师程方平，接受中国青年报记者专访。

    一、我们的“就近入学”不是真正的就近入学

    中国青年报：2008年诞生了很多“奥运宝宝”，他们即将在两年后集中入学，可以预见之后几年小学入学难问题会越发严重。对此，您怎么看？

    程方平：这是非常真实的。现在出现小学入学人数高峰，其实在2007年、2008年就确定了。政府应在那时就作准备，但这个问题只在计生部门受到重视，在教育部门没受到重视。事实上，人口的起伏有时会变化很大，北京同龄人口可能会有5万~10万的差距，再加上城市化不断发展，流动人口数量非常大，这都需要政府注意。

    中国青年报：小学入学的基本原则是“免试就近入学”，为什么家长还那么紧张和无奈？

    程方平：“就近入学”是非常好的政策，但我们的“就近入学”不是真正的就近入学。真正的“就近入学”是以学校为圆心，确定一个半径、画一个圆，所有这个“圆”内的孩子都可以来上学。但我们现在的情况是，以一个学校为中心，画圆画成一个蛋糕，只有切下来的这一块是这个小学的，其他同样在这个“圆”里的孩子进不了这所学校。所以很多问题都出来了——畸形择校、权钱交易、交通拥堵等，所谓的“优质教育”还带动了房地产，薄弱校不能翻身。还比如，前不久热议的校车问题，如果大家都就近入学了，还用什么校车？

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