警惕学前教育成了“大跃进”

　　曾被边缘化的学前教育，如今成了一个热门词组，无论是新闻媒体、百姓谈资还是两会讨论，它都屡屡被提及。

　　全国政协委员刘焱是北京师范大学教授，作为学前教育的专家，她有“冰水两重天”的切身体会。刘委员之前作为北京市政协委员，两年在北京市两会上谈学前教育的重要性，没人呼应，之后到全国政协去讲学前教育的问题，也没人理睬，大家那时觉得义务教育还没有搞好，讲什么学前教育。今年突变的形式让刘委员有点不适应：好像所有的人大代表政协委员都在谈学前教育，刘委员也经常被一大堆记者围着，讲得口干舌燥，甚至开会时经常被记者拉出去接受采访。

　　刘委员的感觉当然不只是个人体会，据笔者统计观察，今年两会关于学前教育提案议案不下几十个甚至上百个，不光政协的教育界别委员在谈学前教育，各行各业的人大代表、政协其他界别委员也在谈。甚至还有人大代表和政协委员，激动人心地喊出：“要把学前三年纳入义务教育”，“要像重视义务教育那样抓学前教育”。

　　无疑，2010年对于学前教育是重要的一年。《国家中长期教育改革和发展纲要》把学前教育列入今后10年教育事业8大发展任务之一，提出10年内要“基本普及学前教育”；《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》提出具体措施，被称为“国十条”措施包括：多种形式扩大学前教育资源，多种途径加强幼儿园教师队伍建设，多种渠道加大学前教育投入。国家财政投入5亿元，在河北、内蒙古、安徽、河南、陕西、青海等10个中西部省区进行试点，支持61个县建设乡村幼儿园；学前教育体制改革试点工作在辽宁、上海、江苏、浙江等15个省(区、市)启动。这样的形势，让从事学前教育、研究学前教育、关注学前教育，以及大量幼儿家长感到兴奋，但面对一个省市动辄几亿甚至几十亿元的投资，又不得不忧心：学前教育政策如何能够执行起来不走样？

　　以北京市这个入园难、入园贵问题最突出的城市为例。学前教育的投入，已由原先的5年共计划投入30亿元，上升至50亿元，同时提出新建、改扩建600所幼儿园，使全市公办园比例超过70%。要知道，北京市政协在2010年的一次调研报告显示，北京公办园330所，只占全市所有注册幼儿园的26%，如果加上没有注册的1298所幼儿园，那么，北京公办园比例只有12.87%。从百分之十几一下子提高到70%，这可是个不小的跨越。仔细计算一下，假设新增的600所幼儿园全部为公办园，也到不了50%。

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