上海有望试点小学生按居住地就近入学

　　随着中产阶级的兴起，一胎化的子女越来越宝贝，对学校的要求也越来越高，当前按照户籍入学的规定，因为许多人工作或者搬家等，而出现户籍与居住地不同的情况。

　　上海市近日出台义务教育试点新规定，明年开始，五个“街道”(市的行政分区)的小学生将按照居住地安排就近入学。这是中国国家教育体制改革的重点工作之一。教育部这一试点要解决的是择校问题，让许多没有在户籍地居住的人，其子女可以“名正言顺”进入居住地的小学。

　　根据户籍安排入学的规定，长期造成民众的困扰，90年代房改以后，可以人、户分离，不必迁户籍，却产生民众不能在居住地就近入学的问题，带来很多不便。为了解决居住地不能入学的问题，现在普遍用“借读”的方式，就是在居住地的学校只要还有学额，就让一些孩子“借读”，经济条件好点的则可以选择进入私立学校。

　　“借读”与“正规入学”

　　所谓“借读”，可想而知，父母有能力者优先。所谓能力当然包括家长的社会背景、与学校的关系，甚至金钱奉献等等。

　　当然透过各种关系进入的必然是该区名校。借读难免产生不公平。

　　许多家长不愿迁户籍到居住地，出于各种原因，但都离不开户籍地所具有的各种好处和利益。

　　上海现有小学数百所，被视为名校的估计只有一成。

　　对户籍所在地就有名校的家长来说，自然是好处多多，包括房产价值也比较高。户籍不在名校附近的，可以通过买房子得到进入名校资格，或者上面所说的借读。

　　这种现象的不公平在于，经济条件或者社会条件差的家长，如果户籍不在名校附近，即便住在名校隔壁，也进不了名校，甚至普通学校也只能借读，不能“正规的”进入就读。

　　新的规定解决了这一问题，平民百姓只要居住地有学校，孩子就能堂而皇之地就近入学。

　　然而新的问题也产生了。

　　这么轻而易举凭居住地就能入学，可想而知，名校附近必定成为有能力的父母追逐的居住地，现有的规定是必须有房产和户籍，新规定却不要求有房产，只要住在当地就行，也就是去租个房子住下就能进名校。如此一来，房价和租金不仅会飚高，而且也将引发原有居民的不满。

　　原有居民没有优先权的话，收生爆满怎么办？

　　事实上已经有居民在责问，但是当局至今没有拟出与新规定配套的细节。

　　原来的规定造成民众在居住地无法正常上学，以后可以了，这在解决平民孩子上学的问题上是一大进步。然而对于教育资源偏颇的现状来说，它衍生的是另一个问题，名校的稀缺性造成的现状是有钱人家可以买房产设户籍进名校，对没钱的人来说不公平，但是新规定则是有钱没钱的人都可以往名校地区挤——只要租得起房子。在名校隔壁有户籍者，反而没有了优势。

　　许多专家其实已经指出，教育部长期的改革目标其实也是如此，就是资源分配的均衡化，不仅各学校都有相当的设施，连优秀师资也不能过于集中在小部分学校。只有这样，长期来说才能使家长放心让宝贝进入家附近的任何学校。

　　小学升中学在中国是义务教育，不必考大试，不会出现排名，而且中学也是就近入学。

　　然而吊诡的是许多家长还是会为孩子选择小学，关键就在中学升高中要考试；而是不是重点高中，则关系到上大学。因此能不能读到好高中，就看是不是上了好中学，在这情况下，小学虽然不考，对一些家长来说，却一样紧张。

　　东方社会对孩子教育的需求很大，然而资源分配的不均也一直存在。如何整合资源做最合理也最令全社会满意的分配，可能永远是个无解的题目，也永远无法得出等式的结果。但是除了尽力做到公平公开，开拓与善用社会各种公私资源，为富裕化的社会提供更多选择，可能是更有效的方法。

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