来源:北京青年报 2010-10-18 10:16:05
据报道,今年顺义区幼儿园率先推行划片招生,全区35所公办幼儿园全部公开招生划片范围,居委会就是招生点,家长给孩子报名不用排队,也不用缴任何赞助费。该区要求新建改建住宅小区必须配套公办幼儿园,建成后交付教育行政部门管理使用,尽可能办成公办园。
划片招生的基础是幼儿园均衡发展,只有这样做家长才不会为择优而跨片入园。顺义区清醒地认识到,均衡体现在两个方面,一是师资,二是设备。新建园的教师一部分是从老园抽调的骨干教师,一部分是招聘的新教师,管理干部采用公开考试招聘。所有公办园的设备由区里统一装备,全部按照北京市一级一类园标准统一配备。
可以期望,在这样的政策下,幼儿园“入园难”、“入园贵”的问题可以得到根本化解,如果把这样的思路用于义务教育,“择校热”、“高收费”也会得到根本改观。
与此形成鲜明对比的是,在有的城区,公办幼儿园仍然向家长要赞助费高达6万至10万元,有关教育行政部以“这是市场”为由,对这类高收费不予干预(9月17日《北京日报》)。还有一些公办幼儿园,让家长把赞助费交到银行,说这些家长是“自愿缴费”(其实家长不过是“被自愿”罢了),似乎这样就不算是乱收费了,如此这般咄咄怪事层出不穷。对于均衡配置区域内教育资源,一些地方长期不作为,日复一日、年复一年,“择校”热度不减,“高收费”不见收敛,还翻着番打着滚儿往上涨。在收费一路飙升的背景下,不少家长纷纷退园。人们感叹说,先是进不去,后是进去了上不起,还得退出去。顺义区能做到公办幼儿园全部不交赞助费,另一些地方却任由公办幼儿园大收赞助费,好比“东边日出西边雨”,同在蓝天下,这行市咋就这么不同呢?
顺义区出台的公办幼儿园划片招生、不收任何赞助费的政策,具有非同寻常的启示价值和示范意义。老百姓的要求,孩子入园也好、上学也罢,说复杂也复杂,说不复杂也不复杂。只要不着力制造差距、维持差距,不拿“市场”说事,而是以政府为主导,强调教育的公益性和普惠性,力促教育均衡,真心诚意以教育公平为社会公平的重要基础——最基本最重要的公平,并且积极作为,以人民满意为目标,而不是以维护和延续少数群体的利益为目标,时时处处做到让利于民,而不是千方百计与民争利,教育的问题就不难解决。
北京作为首善之区,在地方教育制度的发展和改革上,近年来不断有一些区县有所创新,有所突破。去年1月,朝阳区率先提出基础教育教师待遇由政府埋单。今年1月,平谷区率先取消高中入学的择校生——取消了“三限”高收费。今年,还有的学校率先取消了特长生。这些区正在一步一步打破多年未能解决的痼疾,而这些痼疾都是老百姓多年所诟病的。
北京的经济基础好,教育资源优势明显,在全国处于领先地位。认真按照国家中长期教育改革和发展规划纲要来做,前景是非常光明的。在实现义务教育延伸到高中教育之前,先把高中招生的“三限”废除了吧,这无非是让利于民,至少是不与民争利,是顺应民心的举措,且有关方面已经明确表态多年的事情,该是取信于民、兑现诺言的时候了!
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