来源:南方日报 作者:记者/严丽君 2007-12-25 17:50:09
民办幼儿园存在恶性竞争等诸多问题情况堪忧
广州目前有个人、团体办幼儿园886所,占幼儿园总数的53.66%,超过了公办幼儿园的数目!越来越多儿童进入民办幼儿园,可是民革广州市委员会调研发现,民办幼儿园存在诸多问题,情况堪忧。
家庭作坊式幼儿园100元包食住
广州市民革在调研中发现,目前广州市的民办幼儿园办园水平差距较大。有些民办幼儿园无论是硬件还是软件水平都较高;有些则很差,几十个孩子关在一间房间里,仅靠一两位老师看管。
尤其是为低端人群服务的民办幼儿园,往往以家庭作坊式存在,在城中村内或外来工集散地开设托管点,收费廉价得可怕!据调查,这些托管点每月包食宿的保教费低至100元左右、规模小,数量大,安全隐患多,恶性竞争普遍,办园条件差,严重影响了在园幼儿的身心健康。
为此,广州市民革在今年两会期间提交了《关于促进广州市民办幼儿园健康发展的建议》。
民办幼儿园教师工资不会有指导价
针对不少民办幼儿园教师工资收入与公办幼儿园差距较大的问题,广州市民革在提案中建议,政府对民办幼儿园的收费和教师工资要有一定的市场指导价,不应该完全由市场调控。政府指导价要有明确的指导性,幼儿园成本收费的核定除了应收取得合理回报外,还应该与办园规模及该园教师工资待遇挂钩。
广州市教育局的回复没有透露将出台市场指导价。答复称,根据《教师法》中关于“社会力量所办学校的教师的待遇,由举办者自行确定并予以保障”和《民办教育促进法》中关于“民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇,并为教职工缴纳社会保险费”的规定,民办幼儿园教师的收入应由举办者和教师双方按《劳动法》的有关规定自行约定。
民办幼儿园将纳入教育发展规划
针对幼儿园分布不均的问题,提案建议对于新增的幼儿园,有关部门应严格按照有关规划批准建立。对于住宅小区配套的幼儿园,应优先满足小区住户孩子的入读需求,避免出现供求失衡的现象。
同时,提案还建议政府考虑以福利性质在外来工集散地段或流动人口密集的“城中村”开办相对低价又免收捐资费的公立幼儿园,让公立幼儿园以其规范的办园行为和较好的办园条件来带动周边民办幼儿园逐渐走向规范办园之路。
教育局并没有对开办福利性质的城中村公办幼儿园表示同意。但答复表示,将指导各区、县级市教育局把民办幼儿教育纳入教育整体发展规划与体系。根据全市人口分布的特点和各区、县级市幼儿园布局调整规划,指导民办幼儿园办学者合理选址、科学布局,减少办学盲目性与相互之间的恶性竞争。
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